(05月15日)重新启动煤化工须要回避风险加到时间:2015-05-15原文公开发表:2015-05-15人气:8国家能源局日前月公布《煤炭洗手高效利用行动计划(2015~2020年)》，明确提出要专责前进现代煤化工产业发展。另据透漏，国家能源局近期还将实施《关于有序积极开展煤制气样板项目建设的指导意见》和《关于急剧前进煤制油产业化样板的指导意见》。分析指出，这意味著我国将重新启动停止6年的煤化工项目。

煤化工项目虽然仍然受到资本市场冷玉女，但高耗能、低耗水、污染废气等问题也让其倍受争议。为减少煤化工导致的大气污染、消弭部分不足生产能力、容许小规模初级煤化工项目上马，国家发改委在去年公布实行了《西部地区鼓励类产业目录》，而在印发稿中被多省(区)列为的100万吨煤制甲醇和50万吨煤制烯烃项目未在《目录》中保有，这意味著此类煤化工项目将不得享用所得税、立项和审核等方面的政策红利。在我国，煤化工广泛面对结构性生产能力不足问题。预计到2020年，我国将构成6000万吨/年煤制甲醇生产能力、4100万吨/年煤制烯烃生产能力。

而我国煤化工的生产能力利用率在70%左右，高于国际上80%~85%的合理幅度，甲醇的生产能力利用率甚至仅有为45%~60%，80%的甲醇企业已经常出现亏损，结构性生产能力不足问题日益突出。据理解，西部地区煤化工的产业链条短，下游产品结构单一，风险较小。虽然西部地区煤炭资源非常丰富，但不受经济、水资源、技术等条件制约，煤化工产业层次仍较低、产业链较短，深加工、高附加值的高端产品较少，产品结构单一，如煤制烯烃项目的终端产品82%为聚乙烯和聚丙烯，煤化工行业整体外用风险能力很弱。

煤化工项目耗水多，且环境污染极为相当严重。煤化工生产中转化成1吨煤用作煤制油或煤制烯烃，须要用水10吨~15吨，确实上规模的煤化工企业，每小时用水量为2000吨~3000吨。我国西部地区水资源紧缺现象相当严重，无法支撑过多煤化工项目。

另外，煤炭在气化过程中不会产生SO2、NOx、CO2居多的废气，以及废水和废渣。我国部分中西部丰煤地区生态环境较薄弱，大量的污染废气将不会导致不可逆的后果。就目前的治污技术来看，完全所有的大型煤化工企业都还无法确实构建零排放。近几年，我国的煤化工政策特别强调要与环境容量相适应，并就能源转化成效率、水耗、污染废气等明确提出严苛的产业管理制度拒绝，这对煤化工企业来说挑战很大。

那么，今后我国的煤化工企业该如何发展？一是大力谋划一批高附加值的煤基精细化工项目，希望研发前沿产品。希望企业重点发展煤电煤制油煤制油深加工、煤电煤制烯烃及其下游产品、煤制乙二醇及其下游产品等产业链，前进煤化工向精深化、高端化方向发展；搭起人才、技术等公共服务平台，引领企业与科研院所展开合作研制成功，提升煤炭深加工技术装备水平；成立前沿产品专项基金，希望企业尝试研发煤制芳烃、低质煤提质等高附加值项目，提高产业层次。

二是以循环经济理念为指导，希望发展绿色煤化工项目，构建节能减排。制订一系列项目管理制度的绿色标准，如生产区绿化率严控在30%以上、工业水反复利用率约100%等，并提倡企业严格遵守继续执行。希望企业建构煤气化建材、二氧化碳干冰气体废料冷媒灭火器等循环经济产业链，统合煤化工副产物废弃物，大力研发化肥产业，就地消化煤化工产生的三废，提升资源综合利用亲率。

引领企业在生产环节中推广应用干熄焦发电、煤气制甲醇、细苯精制、污水深度处置、中水回用等多种工艺。成立绿色煤化工专项资金，对主动实行煤化工绿化优化工程、在环保领域作出突出贡献的煤化工企业必要给与补贴以兹希望。

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